Opportunités en programmes gouvernementales

Financement et appui à la recherche du gouvernement du Canada

Chaque année, le gouvernement du Canada investit environ 9,3 milliards de dollars (six milliards d’euros) dans la recherche et les activités connexes conduites au sein d‘établissements d’enseignement supérieur, d‘organismes gouvernementaux et d’entreprises privées dont l’objectif est de doter le Canada des atouts suivants :

Avantage du savoir

          A. Idées : recherche dans les établissements d’enseignement supérieur;
          B. Confiance du public : recherche gouvernementale;

Avantage entrepreneurial
          C. Innovation : R‑D dans le secteur privé;
          D. Partenariats :

Avantage humain

          E. Formation en recherche : étudiants des cycles supérieurs;
          F. Développement de carrière : chercheurs professionnels.

Un éventail complet de programmes gérés par différents organismes indépendants autonomes et ministères du gouvernement viennent appuyer ces objectifs stratégiques. De cette façon, chaque objectif est étayé par un cadre institutionnel bien structuré. En même temps, des partenariats stratégiques sont établis au sein du milieu de la recherche.

Avantage du savoir

Le gouvernement du Canada investit chaque année 4,7 milliards de dollars (environ trois milliards d’euros) dans la R-D menée au sein des établissements d’enseignement supérieur et de ses propres organismes gouvernementaux. Ces investissements, jumelés aux investissements provinciaux et institutionnels, contribuent à faire du Canada un chef de file en matière d’investissement en R-D du secteur public, le plaçant au premier rang des pays du G7.

A. Idées : recherche dans les établissements d’enseignement supérieur

Le gouvernement du Canada soutient la recherche menée dans les établissements d’enseignement supérieur qui vise à générer de nouvelles idées et des innovations dans tous les domaines. La possibilité d’explorer de nouvelles voies d’investigation repousse les frontières du savoir et fait germer à plus long terme des possibilités sociales et économiques.

Le financement est attribué par l’entremise d’organismes autonomes ou indépendants qui ont pour priorité a) la recherche et b) les infrastructures de recherche.

a) La recherche

Instituts de recherche en santé du Canada
Les instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) financent la recherche en santé au Canada. Les IRSC misent sur une approche de recherche pluridisciplinaire axée sur les résultats afin de relever les défis du Canada en matière de santé et de saisir les occasions scientifiques qui se présentent. Les IRSC soutiennent plus de 10 000 chercheurs et stagiaires en santé au sein des universités, des hôpitaux universitaires, ainsi que d’autres organismes et centres de recherche axés sur la santé, partout au pays. Les IRSC se composent en réalité de 13 instituts virtuels, dont chacun est axé sur un domaine de recherche en santé présentant pour les Canadiens un intérêt immédiat et facile à cerner.

Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada
Le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG) appuie financièrement les capacités de recherche scientifique et technologique du Canada. Il investit dans les personnes en soutenant la formation à la recherche de plus de 20 000 étudiants universitaires et stagiaires postdoctoraux. Il assure par ailleurs la promotion de la découverte en finançant les programmes de recherche de plus de 10 000 professeurs d’université chaque année. Il favorise enfin l’innovation en soutenant 700 partenariats auxquels prennent part 1 200 partenaires, dont des entreprises canadiennes qui investissent dans la R‑D universitaire.

Conseil de recherches en sciences humaines du Canada
Le Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) est l'organisme fédéral qui a pour mandat de promouvoir et d'appuyer la recherche ainsi que la formation en sciences humaines au Canada. Il appuie plus de 3 000 projets de recherche par année par le biais de programmes ouverts ou thématiques. Il appuie aussi chaque année plus de 3 500 étudiants aux niveaux de la maîtrise, du doctorat et du postdoctorat.

Ces trois organismes offrent des programmes qui couvrent quatre grands types d’activités liées à la recherche :

La recherche fondamentale;
* Projets de recherche individuels ou en équipe;
La formation en recherche, la mobilité et le développement de carrière pour les étudiantes et étudiants des cycles supérieurs, des stagiaires post-doctoraux et des professeurs;
* Bourses individuelles qui peuvent être utilisées au Canada ou ailleurs,
* Chaires de recherche attribuées à des chercheurs à l’intérieur ou hors du milieu universitaire,
* Stages offerts aux chercheurs à l’intérieur ou hors du milieu universitaire;
Les projets de recherche stratégiques dans des disciplines données ou de nature interdisciplinaire;
* Projets de recherche individuels et projets faisant intervenir plusieurs universités et / ou organismes publics ou privés;
Les activités de recherche et de soutien;
Outils, instruments et infrastructures de recherche,
Activités, colloques et ateliers de mobilisation des connaissances,
Transfert de technologies et collaborations entre les universités / collèges et les secteurs privé et public,
Soutien à la recherche pour petites et moyennes entreprises (PME).

b) Les infrastructures de recherche

Fondation canadienne pour l'innovation
La Fondation canadienne pour l’innovation (FCI) est un organisme autonome sans but lucratif créé par le gouvernement du Canada pour financer l’infrastructure de recherche. Son mandat est de renforcer, au Canada, la capacité des universités, des collèges et des hôpitaux de recherche, de même que des établissements de recherche à but non lucratif afin qu’ils puissent mener des projets de recherche et de développement technologique de calibre mondial qui produisent des retombées pour les Canadiens. La FCI finance généralement jusqu’à 40 % des coûts d’infrastructure d’un projet. Ces fonds sont investis en partenariat avec les établissements admissibles et leurs partenaires financiers des secteurs public, privé et bénévole, qui fournissent le restant. Les infrastructures financées par la FCI ont été utilisées par plus de 7 500 chercheurs étrangers.

B. Confiance du public

Ministères et organismes à vocation scientifique
Les ministères et organismes à vocation scientifique (MOVS) du gouvernement du Canada exploitent plus de 120 laboratoires de recherche partout au pays. Leurs travaux aident le gouvernement à prendre des décisions, à élaborer des politiques et des lois, à établir et à gérer des normes fédérales et internationales, et à répondre aux enjeux en matière de santé, de sécurité et d’environnement en plus de contribuer au développement économique et social du pays. Les MOVS œuvrent dans cinq domaines :

        L’économie;
        L’énergie;
        L’environnement;
        La santé;
        La sécurité et la défense.

Pour consulter la liste complète des MOVS, veuillez cliquer ici.

Bien que chacun des MOVS soutienne la recherche, la formation et les partenariats à sa façon, tous sont impliqués dans quatre grandes activités de recherche :

La recherche fondamentale dans leur domaine de spécialité;
La formation en recherche, la mobilité et le développement de carrière pour les étudiantes et étudiants canadiens des cycles supérieurs, les stagiaires post‑doctoraux, les chercheurs professionnels et les employés;
Des initiatives de recherche stratégiques avec de multiples partenaires au sein du milieu universitaire et des secteurs public et privé au Canada et à l’étranger;
Des activités de recherche et de soutien;
Outils, instruments et infrastructures de recherche,
Activités, colloques et ateliers de mobilisation des connaissances,
Transfert des technologies et collaborations entre les universités / collèges et les secteurs privé et public,
Soutien à la recherche pour petites et moyennes entreprises (PME).

Avantage humain

La stratégie du Canada en matière de sciences et de technologie a pour but d’attirer et de retenir des chercheurs talentueux du Canada et d’ailleurs. Pour cela, le Canada a réduit les impôts sur le revenu des particuliers pour les personnes hautement qualifiées et facilite la reconnaissance des compétences acquises à l’étranger. De plus, il offre des occasions de formation, de mobilité et de développement de carrières aux personnes suivantes :

A. Chercheurs professionnels;
B. Chercheurs étudiants.

A. Chercheurs professionnels

Le soutien au développement de carrière et à la mobilité est fourni aux chercheurs professionnels par l’entremise des programmes de soutien à la recherche des organismes subventionnaires du Canada, de la FCI et des MOVS (voir ci-dessus). Avec leur aide, le gouvernement du Canada offre également un appui supplémentaire :

Le programme des chaires de recherche du Canada
Le programme des chaires de recherche du Canada (PCRC) finance 2000 chaires de recherche dans les universités du pays. Les chaires de niveau 1 sont attribuées à des chercheurs exceptionnels du Canada et d’ailleurs reconnus par leurs pairs comme des chefs de file mondiaux dans leur domaine. Les chaires de niveau 2 sont attribuées à de nouveaux chercheurs de talent canadiens ou étrangers reconnus par leurs pairs comme susceptibles de devenir des chefs de file dans leur domaine. Les chaires des deux types reçoivent des fonds d’infrastructure de la Fondation canadienne pour l’innovation (FCI). Le programme est administré conjointement par les trois organismes subventionnaires de recherche du Canada et la FCI.

B. Étudiants des cycles supérieurs

Le soutien à la formation en recherche, au développement de carrière et à la mobilité est fourni aux chercheurs étudiants par l’entremise des bourses offertes par les organismes subventionnaires du Canada (voir ci‑dessus). Avec leur aide, le gouvernement du Canada offre également un appui supplémentaire :

Les bourses d’études Vanier (IRSC) (CRSNG) (CRSH)
Les bourses d’étude Vanier sont destinées aux 500 meilleurs étudiants au doctorat canadiens ou étrangers qui désirent poursuivre leurs études au Canada. Elles sont administrées conjointement par les trois organismes subventionnaires.

Les bourses d’études supérieures du Canada (IRSC) (CRSNG) (CRSH)
Le Programme de bourses d’études supérieures du Canada fournit chaque année un appui à 2 000 étudiants canadiens au doctorat et à 2 000 étudiants canadiens à la maîtrise. Une allocation spéciale permet à 250 étudiants récipiendaires d’une bourse d’études supérieures du Canada d’étudier à l’étranger chaque année. Le programme est administré conjointement par les trois organismes subventionnaires de la recherche.

Les programmes de stages en R-D industrielle (NCE) (CRSNG)
Le CRSNG et les réseaux de centres d'excellence offrent des programmes de stages en R‑D industrielle qui font connaître aux étudiants les débouchés et les carrières en recherche dans le secteur privé.

Le programme de mobilisation de la propriété intellectuelle (CRSNG)
Le CRSNG offre un programme de gestion de la propriété intellectuelle afin de former les étudiants en vue du transfert de technologies.

Avantage entrepreneurial

Le gouvernement du Canada encourage l'innovation économique et sociale par le biais de la mobilisation des connaissances issues de la recherche menée en milieu universitaire et dans les secteurs public et privé, et par le biais des activités de recherche et de développement dans les entreprises canadiennes. Il soutient notamment :

A. Les partenariats stratégiques;
B. L’industrie de la R-D.

A. Partenariats

Les partenariats de recherche qui font intervenir des collaborations multisectorielles et multidisciplinaires dans des domaines stratégiques bénéficient de l’appui des agences subventionnaires du Canada, de la FCI et des MOVS (voir ci-dessus). Parallèlement, le gouvernement du Canada appuie aussi la formation de partenariats stratégiques à des fins de recherche par l’intermédiaire des organismes suivants :

Génome Canada
Génome Canada est la principale source de financement et d'information liée à la génomique et à la protéomique au Canada. Cet organisme a mis sur pied six centres de génomique à l’échelle du pays. Avec le concours de ceux-ci et d’autres partenaires, il finance et administre des projets de recherche d’envergure dans des secteurs clés comme ceux de l’agriculture, de l’environnement, des pêches, de la foresterie, de la santé et des nouvelles technologies. Génome Canada appuie également des projets de recherche portant sur les enjeux de la recherche en génomique liés à l’éthique, à l’environnement, à l’économie, au droit et à la société.

Conseil national de recherches du Canada
Le CNRC exploite des installations de recherche de calibre mondial ainsi que des réseaux d'information, de technologies et de soutien à l'innovation partout au Canada. Il travaille de pair avec des partenaires de l’industrie, du gouvernement et des universités afin de transformer les idées et le savoir en produits, en procédés et en services nouveaux. Le CNRC regroupe plus de 20 instituts et programmes nationaux couvrant une multitude de domaines et une vaste gamme de services. Les instituts et les programmes du CNRC sont structurés selon cinq secteurs clés :

• Sciences de la vie;
• Sciences physiques;
• Génie;
• Technologies et appui à l’industries;
• Services aux entreprises.

Réseaux de centres d’excellence (RCE)
Les RCE sont des partenariats nationaux entre les universités, l’industrie, les gouvernements et les organismes à but non lucratif qui aident à transformer la recherche et le talent entrepreneurial en retombées sociales et économiques pour les Canadiennes et les Canadiens. Ces réseaux contribuent à former les milliers de jeunes Canadiens qui prennent part à leurs activités. Il existe 18 de ces réseaux, axés sur trois secteurs stratégiques :

• Technologies d’avant‑garde;
• Construction et génie;
• Santé, développement humain et biotechnologie.

Centres d'excellence en commercialisation et en recherche (CECR)
Le CECR fait partie des programmes exploités par le Programme des Réseaux de centres d’excellence. Il favorise les partenariats novateurs entre les secteurs privé, public et universitaire en finançant les coûts d’exploitation et de commercialisation de 18 centres répartis d’un bout à l’autre du Canada, et ce, dans quatre secteurs clés :

• Sciences et technologies de l’environnement;
• Ressources naturelles et énergie;
• Sciences de la santé et sciences de la vie;
• Technologies de l’information et des communications.

CANARIE
CANARIE est le fer de lance de l’Internet évolué au Canada. Il s’agit d’un organisme à but non lucratif qui, avec l’appui de ses membres, de ses partenaires de projets et du gouvernement du Canada, se consacre à la recherche et à la mise en œuvre de réseaux et d’applications de pointe qui favoriseront la croissance économique et amélioreront la compétitivité du Canada à l’échelle internationale. Depuis sa création en 1998, l’organisme a amélioré la vitesse de la R-D sur Internet au Canada par un facteur se rapprochant du million, et a financé un grand nombre de projets d’applications Internet d’avant-garde avec le concours d’entreprises canadiennes.

B.  L’industrie de la R-D

Chaque année, le secteur privé canadien réalise de la R-D pour un montant atteignant près de 15 milliards de dollars, et emploie à ces tâches plus de 125 000 personnes. Le gouvernement du Canada fournit l’équivalent de 3 milliards de dollars en appui indirect par l’intermédiaire du programme Recherche scientifique et développement expérimental (RS&DE), et un milliard de dollars supplémentaire en appui direct.

Parmi les programmes d’appui direct les plus importants, on note ce qui suit :

Programme d'aide à la recherche industrielle du CNRC
Le Programme d'aide à la recherche industrielle du CNRC (PARI-CNRC) offre un éventail de services de consultation de nature technique et commerciale ainsi qu'une possibilité d'aide financière à des petites et moyennes entreprises canadiennes en croissance. Ces services comprennent :

Des services de consultation et une expertise technologique dispensés par l’intermédiaire d’un réseau national de 260 professionnels répartis dans une centaine de collectivités du Canada;
Une aide financière à la recherche et au développement;

• Activités de recherche et de développement technologique,
• Programmes de la Stratégie emploi jeunesse;
• Réseaux;
• Partenaires.

Réseaux de centres d'excellence dirigés par les entreprises - RCE-E
Le RCE-E est un programme des centres nationaux d'excellence. Les activités du RCE-E se distinguent de celles des autres CNE par le fait qu’elles s’étalent sur un période plus courte, qu’elles sont pilotées par les entreprises et qu’elles visent avant tout à répondre aux besoins de recherche signalés par le secteur privé. Ces activités visent à accroître les investissements du secteur privé dans le secteur de la recherche au Canada, à encourager la formation de chercheurs chevronnés et à optimiser le délai entre la recherche et la commercialisation. Elles se concentrent dans cinq domaines prioritaires :

• Sciences et technologies de l’environnement;
• Ressources naturelles et énergie;
• Sciences et technologies de la santé et sciences de la vie connexes;
• Technologies de l’information et des communications;
• Gestion, administration ou finances.